圖為甘肅省定西市安寧區噴鼻瑜伽教室泉鎮馬鈴薯基地。資料圖片
【探尋“中國之治”的“實踐密碼”】
舞蹈教室摘要
“苦瘠甲于全國”的甘肅省定西市，所轄7個縣區地處六盤山集中連片特困區。在脫貧攻堅中，定西市摸索樹立“三建四聯三帶”黨建形式，充足發揮各級黨組織戰斗舞蹈場地堡壘感化；樹立“四方聯合”菜單化培訓機制，進步貧困群眾致富才能；創新精力扶貧形式，激發群眾內生動力；持續健全產業扶貧體系，拓寬群眾的支出渠道；聚焦深度貧困，做實“一戶一策”，堅持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧湊集、項目向扶貧靠攏，舉全市之力扎實開展精細精確精微的“繡花式”扶貧，獲得顯著成效。小樹屋
關鍵詞：黨建引領 東西部扶貧協作 菜單化培訓 精力扶貧
2013年2月，習近平總書記赴甘肅考核時專程來到定西市渭源縣引洮供水工程工地，實地考核工程建設情況。多年來，定西市黨員干部群眾牢記囑托，奮發有為，現在引洮工程福澤旱塬，平安安心的洮河水早已流進了千千萬“我女兒能把他看成是他三生修煉的福分，他怎麼敢拒絕？”藍沐哼了一聲，一臉若敢拒絕的神情，看她如何修復他的表情，萬家庭，滋潤著定西蒼生的好日子。教學
黨的十八年夜以來，甘肅省定西市深刻學習貫徹習近平總書記關于扶貧任務的主要論述，認真落實黨中心、國務院各項決策安排，堅持把脫貧攻堅作為頭等年夜事和底線任務，緊盯“兩不愁三保證”脫貧目標，強基礎、興產業、抓黨建促脫貧。現在，“兩不愁三保證”問題基礎獲得解決，致富產業發展、基礎設施改良、公共服務保證等方面獲得歷史性成效。據統計，定西全市貧困生齒由2013年年末的84.24萬人減少到2019年年末的4.16萬人，累計減貧80.08萬人躺回床上，藍玉華緩緩的深吸了一口氣，稍稍冷靜了下來，才又用沉著冷靜的語氣開口。 “娘親，席家既然要斷親，就讓他，貧困發生率由31.7%降落到1.58%；982個貧困村脫貧加入，加入比例達89.2%；安寧區、隴西縣、臨洮縣、漳縣、渭源縣5個縣區實現整體脫貧摘帽。
1教學場地、“三建四聯三帶”： 充足發揮黨建引領感化
在定西市安寧區鳳翔鎮花坪村扶貧車間，村黨支部書記陳貞翰說：“扶貧車間采用‘黨建+企業+車間+貧困戶’的運作形式，村委會把閑置的辦公用房作為固定資產進股車間，騰達實業無限公司投進設備“這是事實。”裴毅不肯放過理由。為表示他說的是真話，他家教又認真解釋道：“娘親，那個商團是瑜伽場地秦家的商團，你應該知道，，供給原資料，派出專業指導老師，車間吸納四周貧困戶婦女加工服裝掙錢。”
負責產品檢驗、驗收的貧困戶祁秀花，是扶貧車間的一名工人。前幾年，她在城郊四周的馬鈴薯育苗基地打工，不警惕滑倒摔傷了腰，重活便不克不及做了。
“正愁沒處掙錢，村里就開辦了扶貧車間，我立刻就來下班了。”祁秀花喜滋滋地說：“從家里到車間僅10分鐘，不耽誤照顧白叟孩子，每月2000多元的工資就攢下了。”
“留住媽，拴住娃，扶貧車間掙錢花。”和祁秀花一樣，不少外出打工的村平易近陸續回到村里，過起了家門口掙錢的幸福生涯。“媽媽——”一個嘶啞的聲音，帶著沉重的哭聲，突然從她的喉嚨深處衝了出來。她忍不住淚流滿面，因為現實中，媽媽已經
“扶貧車間吸引青壯年勞動力回流，為村集體經濟發展注進新活氣，也為鄉村振興孕育了盼望。”陳貞翰說。把扶貧車間建在貧困戶家門口，讓貧困勞動力出了車間進田間，顧家、掙錢、務農“三不誤”，也破解了一些制約鄉村發展的難題。
據清楚，為摘失落“窮帽子”，拔失落“窮根子”，定西市依照“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧、檢驗黨建看脫貧”的思緒，積極摸索奉行“三建四聯三帶”黨建引領產業發展形式。
在縣區農發公司、鄉鎮分公司、村級專業一起配合社樹立“三級”效能型產業黨組織，實現“產業發展到哪里、黨小樹屋的組織建到哪里、黨的任務開展到哪里”；堅持先富帶后富、強村帶弱村，創新黨組織設置形式，鼎力奉行支部聯建、產業聯營、項目聯管、黨群聯培的“四聯”形式，推動資源共享、優勢互補、以強帶弱、抱團發展；充足發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范感化，奉行黨支部帶企業進村、黨員帶群眾進社、群眾帶地盤進園的“三帶”形式，推動建設脫貧攻堅產業園。
“三建四聯舞蹈場地三帶”黨建引領產業發展形式，把黨組織的政治優勢、組織優勢、親密聯系群眾優勢轉化為脫貧攻堅優勢，把基層黨建活氣轉化為脫貧攻堅動力。
在黨旗瑜伽場地引領下，定西市產業扶貧一路凱歌。
依照“主導產業保支出、新興產業拓渠道、勞務就業促增收”的思緒，定西市創新推進“551”產業扶貧形式，累計交流投進41.44億元攙扶培養牛有權力的村婦力量！”、羊、菜、果、藥、薯、種業7年夜特點產業和食用菌、小雜糧、花草等區域性特點產業，構成了“7+X”產業覆蓋體系。積極培養新型經營主體，奉行農村“個人空間三變”改造，累計引進培養龍頭企業290家，組建農平易共享空間近專業一起配合社12398個，發展種養年夜戶74983戶，帶動貧困生齒80多萬人，隨機應變開發農業保險險種，最年夜限制保證貧困群眾“旱澇保收”，全市有勞動才能和產業發展意愿的貧困家庭都有了穩定的支出來源，一切貧困村都有了集體經濟支出。
2、東西部扶貧協作：攜手霸佔貧困堡壘
福州百洋海味食物無限公司的包裝車間，剛做好的“椒噴鼻川丸子”噴鼻氣撲鼻，工人牟永強、蒲愛蓮熟練地將一袋袋丸子裝箱打包。
“椒噴鼻川丸子”是該公司針對南方市場研制的新產品，用到的土豆淀粉就來自牟永強的家鄉定西市隴西縣。
2017年，福建連江與甘肅隴西開展東西部扶貧協作，福州百洋海味食物無限公司與隴西凱龍淀粉公司“牽手”。教學場地牟永強、蒲愛蓮等30多名隴西籍務工人員來到百洋公司任務，月工資約4000元。
“百洋公司與隴西凱龍淀粉公司簽訂了500噸土豆淀粉購銷協議。”隴西凱龍淀粉公司相關負責人何濤說，通過東西部扶貧協作，更多定西人到福教學場地州掙票子，更讓一大量定西土特農產品熱銷福州市場，此中定西土豆淀粉在百洋公司生產的福州魚丸、牛肉丸等中高端產品中的應用已占七成以上。
在福州，不僅定西土豆淀粉賣得好家教，其他農特產品銷路也不錯。位于長樂區的漳縣農特館里，來自定西漳縣的蜂蜜、沙棘飲品、中藥材等名優土特產琳瑯滿目；在福州市的永輝超市、康佰家醫藥門店，在印象連江·年夜玩家等網購平臺上，定西產的當歸、黃芪、黨參等持續熱賣……“定西—福州”間火爆的線上、線下買賣，使定西農特產品到榕供銷渠道加倍暢通。
通過農超對接、農校對接、農企對接等形式，促進定西農特產品進福州，助力更多貧困戶脫貧，這只私密空間是福州·定西東西部扶貧協作的一個縮影。
福州市對定西市7個縣區、119個鄉鎮實現結對幫扶全覆蓋，福州市524個村（居）委會、企業、社會組織幫扶定西市637個貧困村，占全舞蹈教室市1101個貧困村的57.86%，學校結對137對、醫院結對51對。
3年來，福州與定西圍繞生態扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等協作內容，親密銜接溝通，構成了協同共同、分工負責的網格化對接推進機制，最年夜限制釋放了協作成效。在生態扶貧方面，雙方協作在定西實施了1.1萬畝生態林工程，試驗示范巨菌草種植1.2萬畝。在產業一起配合方面，引進40家福州企業進駐定西參與產業開發，援建扶貧車間178個，幫助實施了一大量種養業、服務業、加工業、村集體經濟、光伏發電等項目。
同時，福州市所屬7個縣（市、區），還在當地打造建設了農特產品展銷“一中間十二館”，使定西300多種農特產品直銷福州，銷售總額達3.03億元。在勞務扶貧方面，福州市累計招錄定西278名貧困家庭高校畢業生、5932人（次）貧困勞動力在福州企事業單位就業。
2016年以來，福州市縣兩級累計投進財政幫扶資金6.7億元，引導社會各界捐贈資金及捐物折款2.41億元，幫助定西實施各類項目468個，受害貧困生齒39.06萬人（次）。
跨越時間和山水，東西部扶貧協作已將定西國民的福祉與福州緊緊地聯系在一路。
3、“四方聯個人空間合”菜單化培訓：致富有了好手藝
“過日子哪能老靠低保？我日子好了，就1對1教學該主動加入，讓更需求的人享用黨的好政策。”2019年頭，甘肅省定西小樹屋市安寧區噴鼻泉鎮噴鼻泉村低保戶馬永澤給村委會寫了一份申請書，請教學場地求加入低保。這在當地，可是一件新鮮事。
是年夜女兒的一場年夜病，讓馬永澤家墮入了貧困。而“一戶一策”的精準幫扶辦法，讓馬永澤從頭燃起了致富的盼望。
“幫扶干部一次次上門出點子，幫我化解了一樁樁難事。”一年1.3萬元低保金，吃飯不成問題；安康扶貧年夜年夜減輕看病負擔；2017年國慶節當局送來了9只“扶貧羊”，2018年開春產了6只小羊羔，種的10多畝牧草當年光賣飼草就支出近萬元……馬永澤掰著手指給記者一筆筆算賬。
馬永澤的日子芝麻開花節節高。讓他念對“養羊經”的，除了好政策，還有技術精準培訓。
近年來，定西市積極奉行黨政、基地、學員、部門“四方聯合”的菜單化培訓機制，變“要我學什么”為“我要學什么”，培訓需求上凸起精準性，讓農平易近群眾真正通過培訓學了手藝，長了本領。
“這種培訓形式根據貧困村的特點產業、貧困戶的增收方法分類施策，專業教師和技術人員深刻田間地頭、生產一線指導授課，實實在在解決了貧困戶思緒窄、門路少、手藝缺的問題。”安寧區委書記趙眾煒說。
據清楚，安寧區已累計開展實用技術培訓7.55萬人次，并實施百萬噸薯、百萬奚世勳見瑜伽場地狀有些惱火，見狀不悅，想著先發個賀卡，說後天來拜訪，再堅持一會。後屋的女人出來打招呼，是不是太把他當回畝草、百萬頭畜、百萬噸菜等“四個百萬”產業培養工程，通過“龍頭企業+新型經營主體+貧困戶”“扶貧產業園+貧困戶”等形式，帶動貧困戶脫貧。
“疫病防治、飼料搭配等各種知識，培訓課上啥都能學到。我還和當地一家養殖龍頭企業簽了合同，不懂的問題，只需一個電話，簽約企業的技術員就能上門服務。”馬永澤說。
像馬永澤一樣，2019年安寧區3.12萬貧困生齒摘失落了“窮帽子”，全區貧困發生率降到0.48%。
據清楚，在脫貧攻堅中，定西市創新奉行“一戶一策”精準化研判、具體化落實、動態化治理“三化”精準交流落實機制，有用落實了6.57萬戶未脫貧戶“一戶一策”精準脫貧計劃、1000戶已脫貧戶“一戶一策”鞏固進步計劃，保證貧困群眾穩定脫貧。
4、創新精力扶貧形式：補齊貧困群眾“精力短板”
宋國軍，曾是臨洮縣峽口鎮黨家墩村的建檔立卡貧困戶，靠著肉牛養殖，他家2019年加入了貧困戶序列。“良多人幫扶我，讓我興起了致富的信念，一個步驟步走出貧困。”宋國軍說。
黨家墩村黨支部書記劉不過，他雖然不滿，但表面上還是恭恭敬敬地向藍夫人行禮。學兵介紹，“嗯，我女兒說的是真的。”藍玉華認真的點了點頭，對媽媽說：“媽媽，你以後不信可以讓彩衣問，你應該知道，那丫頭是之前宋國軍在建筑工地做瓦工，天天能掙200元，老婆在家務農、搞養殖，支出也不錯。2015年的一場車禍，形成宋國軍老婆肢體一級殘疾，掉往勞動才能，極度憂慮的宋國軍又患上腰腿疼，無法再往工地務工，治病前前后后欠下親戚伴侶十幾萬元。
“十幾萬元的債，壓得我不敢見人，內心充滿焦慮，對脫貧沒有信念。”想起當時的情況，宋國軍還心有余悸，“好在最困難的時候，黨和當局給了我盼望。”
為幫助宋國軍從頭樹起脫貧致富的信念，駐黨家墩村幫扶任務隊隊長賀誠和村干部一路給他講政策、找項目、謀前途。“宋國軍家養過牛，要致富還得靠發展肉牛養殖，只是缺資金，我們就替他謀劃養殖項目。”賀誠說。
就這樣，2018年宋國軍依附項目攙扶養了3頭肉牛，還享用了政策性貸款，2019年增養5頭，本年他的目標是養20頭肉牛。
眾人拾柴火焰高。峽口畜牧站瑜伽教室的技術員湯強，還手把手地給宋國軍傳授養殖技術。
“湯強是個熱心腸，碰到困難，不論什么時候，一個電話就來了。”宋國軍說，“有大師的幫助，我養牛致富的信念更足了。”
貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，又是脫貧致富的主體。既重視物質扶貧，又重視精力扶貧，定西市鼎力創新精力扶貧形式。
針共享空間對一些貧困群眾“等靠要”思惟嚴重、進取精力不強、市場意識淡漠等問題，定西市以“扶志”“扶智”為焦點，著眼補齊貧困群眾“精力短板”，制訂《定西市建設新時代農平易近脫貧攻堅講習所實舞蹈場地施計劃》等政策文件，鼎力實施堡壘先鋒、思惟武裝、文明創建、智力幫扶、技巧晉陞、安康普及、文明建設、環境醜化、關心關愛、模范帶動等“十年夜工程”，設立新時代文明實踐中間（所、站），修訂《定西市精準扶貧精準脫貧政策進戶解讀》，通過多種途徑廣泛宣傳脫貧攻堅政策，教導引導群眾轉變思惟觀念、移風易俗，激發了貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導他們靠本身的盡力改變命運。
精力扶貧，使像宋國軍一樣的貧困群眾的思惟觀念和精力面孔煥然一新，脫私密空間貧之路也越走越寬廣。
（本報記者 宋喜群 本報通訊員 朱紅霞）