requestId:687f39ecbef074.38717306.
主持人:
我們開包養一個月價錢始下半場部長通道。人力資源和社會保障部張紀南部長。感謝張部長。
2019-03-12 11:14:07
新京報記者:
問一個和就業有關的問題。最近國內外有人認為，今年中國經濟下行壓力偏大，隨之而來的就是就業問題，就業形勢也會變得非常嚴峻。請問張部長，今年就業形勢果真如此嗎？包養網如果這樣，人社部打算怎么辦？謝謝。
2019-03-12 11:14:22
人社部部長張紀南
中國網 楊佳
人力資源和社會保障部部長 張紀南:
謝謝你對就業問題的關心，就業涉及到千家萬戶。總書記強調，就業是最大的民生。去年的就業工作在各方面的努力下，取得了積極進展，就業局勢總體上保持了穩定。可以從兩方面來說：一是新增就業人數。去年城鎮新增就業人數達到1361萬人，同比增加10萬人，這是連續第6年新增就業超過1300萬人。二是失業率指標比較低。去年年末城鎮登記失業率是3.8%，調查失業率是4.9%，同比都是下降的。
2019-03-12 11:15:05
張紀南:
就業形勢總體穩定，但是有一些情況也要引起重視：一是就業總量壓力不減。大家知道，我們國家有近14億人口，其中有9億勞動力，這既是就業的壓力，同時也是巨大的人力資源
2019-03-12 11:23:40
張紀南:
二是就業的結構性矛盾凸顯。也就是說，招工難和就業難并存。
2019-03-12 11:23:52
張紀南:
三是新的影響因素還在增加。中央把穩就業放在了“六穩”的首位。政府工作報告作出了具體部署，而且專門強調實施就業優先政策。怎么理解？我個人理解，關鍵是“優先”這兩個字，至少有兩方面的“優先”。一是目標導向優先。把就業作為經濟發展的優先目標。二是政策支持優先。主要是宏觀政策層面，比如產業政策、財稅政策、貨幣政策、教育政策綜合發力。
2019-03-12 11:24:00
張紀南:
就業需要全社會各方面的共同努力。作為人社部門來講，責無旁貸。我們將主要圍繞“一個突出、三個加大”下功夫。“一個突出”，就是突出重點群體，精準施策。在做好面上就業工作的同時，突出重點群體，重點做好大學畢業生、農民工、退役軍人和就業困難人員等群體就業創業工作，針對他們各自不同的特點，精準施策、精準發力。
2019-03-12 11:30:53
張紀南:
“三個加大”，就是加大減負、加大培訓、加大保障。一是加大減輕企業負擔的力度。企業有活力，就業才能有保障。我們要在“降、返、補”這三個字上做文章。“降”就是降低社保費率。“返”就是對不裁員、少裁員的參保企業，加大失業保險費返還的力度和幅度。“補”就是對于吸納就業困難人員的企業給予社保補貼和貸款貼息等。
2019-03-12 11:31:01
張紀南:
二是加大職業技能培訓力度。我們將大規模開展職業技能培訓，這是一舉多得的事情。政府工作報告提出從失業保險基金結余中拿出1000億元，培訓1500萬人次以上。勞動者一技在手，終身受益。加強職業技能培訓，既可以幫助他們提高就業和再就業的能力，提升人力資源的質量和水平，也能夠緩解就業結構性矛盾。
2019-03-12 11:33:46
張紀南:
借此機會給大家提供一個就業行情，高技能人才始終是市場短缺的，求人倍率一直都大于2。什么概念呢？就是一個高技能人才有兩個以上的崗位等待他。希望新聞媒體朋友加大這方面的宣傳力度。
2019-03-12 11:38:58
張紀南:
三是加大保障力度。保障權益，兜牢底線。對于失業人員，我們將完善實名制服務和管理，及時兌現失業保險等社會保障待遇。對于零就業家庭，我們將加大援助和幫扶力度，確保及時動態清零。對于困難群眾的幫扶工作，我們將多方面采取措施，想全想細想到萬一，做深做實做到位。
2019-03-12 11:39:05
大眾網海報新聞記者:
您在回答剛才提問時，提到了降低社保費率。我們注意到，在今年政府工作報告中提到了若干條有關降低社保費率的舉措，包養妹這是給企業減負，受到企業普遍歡迎。但是我們也聽到一些擔憂，就是擔心這些舉措會不會影響社保基金的持續運行？請問張部長，對此您怎么看？國家又是出于什么考慮出臺這些舉措的呢？
2019-03-12 11:53:40
張紀南:
這個問題提得很有針對性，社會關注度也很高。這次中央采取降費率的舉措，尤其是養老保險單位繳費費率可以降到16%，最多的省份可以降4個百分點，力度是比較大的。我認為，這些綜合降費舉措主要目的是減輕企業負擔、增加企業活力，推動經濟的發展。
2019-03-12 11:54:03
張紀南:
大家知道，發展是硬道理，是解決一切問題的根源。一方面，從現實來看，由于一些歷史原因，我們國家的社保名義費率是偏高的，有一定降費空間。另一方面，從長遠來看，降低費率以后包養網比較，企業有了活力，可以不斷擴大再生產，擴大就業，而且門檻降低了，就業的人就會越來越多，參加社保的人也會越來越多，社保基金的“蛋糕”就會越做越大，形成良性循環，必然進一步增強社保制度的可持續性。
2019-03-12 11:54:12
張紀南:
對于有些同志擔心社保費率降低以后養老保險待遇的發放問題，在這里我可以明確告訴大家，我們有能力確保養老金按時足額發放。政府工作報告也明確，今年還將繼續適度提高退休人員基本養老金，實現養老金“15連調”，讓廣大退休人員共享改革發展成果。
2019-03-12 11:54:19
張紀南:
我想介紹三個方面的情況，供大家比較判斷：第一，當期收大于支。經過反復測算，降費率以后，總體上仍能夠保證基金收大于支。第二，累計有結余。按照最新數據，目前我國企業養老保險基金累計結余4.78萬億元，有比較強的保障能力。第三，戰略有儲備。全國社保基金已經有2萬億元左右的戰略儲備，今后還會繼續加大劃轉部分國有資本充實社保基金的力度。同時，還將綜合采取一系列措施，實現社保基金可持續。綜合以上情況，我們能夠保證養老金的按時足額發放，請大家放心。謝謝。
2019-03-12 11:54:26
湖北日報記者:
我有四個問題想問部長。最近幾年，我國異常氣候現象增多，防汛抗旱一直面臨較大壓力，在湖北尤其明顯。請問部長，今年我國的防汛抗旱總體形勢怎么樣？長江流域是否會面臨大的洪澇威脅？水旱災害防治劃到應急管理部之后，水利部將在防汛抗旱方面承擔哪些職責？如何避免多頭管理？謝謝。
2019-03-12 12:20:52
水利部部長鄂竟平
中國網 楊佳
水利部部長 鄂竟平:
大家都知道，去年在黨和國家機構改革中，防汛抗旱的職能發生了重大變化，主要是國家防汛抗旱總指揮部由水利部劃到應急管理部。我認為，這個改革改得很科學，改得好。因為這么改了之后，就可以實現優化、協同、高效，在防汛抗旱職能上劃分得更清晰了，也更專業了。例如，我們水利部按照新的職能，在防汛抗旱上，我們主要承擔水利工程的運行和調度。毫無疑問，這一定是我們水利部的強項，也是我們的專業。應急管理部主要承擔應急搶險和應急避險，所謂應急避險就是當發生洪水的時候，應急轉移受洪水威脅的群眾。這兩項職能，毫無疑問，對應急部來講也是它的強項、它的專業。你們想，一次機構改革，兩個部門都能夠充分發揮自己的強項去履行職責，這樣的改革一定是科學的，一定是為大家所接受的。
2019-03-12 12:21:10
鄂竟平:
關于今年的防汛，前幾天我們和中國氣象局搞了一個預測預報，結果不是很好，結論是今年氣象水文年景總體偏差。夏天降雨是南多北少，極端天氣事件有可能偏多，水旱災害因此就會偏重。尤其這位記者說的長江，長江就是降雨“南多”的區域。因此，長江今年有可能發較大的洪水。當然，這都是預測預報了，特別是在中下游。因此，今年防汛更不能掉以輕包養網推薦心，水利部要更加兢兢業業、如履薄冰。我們要超前備汛，寧可十防九空，絕不一次放松。
2019-03-12 12:21:27
鄂竟平:
我們要按照習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念，按照新的職能，突出強化三個方面的工作：
2019-03-12 12:21:38
鄂竟平:
第一，突出強化洪水的預測預報和預警工作。也就是努力延長預報期，提高預報精度。
2019-03-12 12:21:46
鄂竟平:
第二，突出抓好水利工程的運行管理和優化調度。也就是要靠國家98000多座水庫、98個國家級蓄滯洪區和30多萬公里堤防，抗御洪水，減少災害損失。
2019-03-12 12:21:52
鄂竟平:
第三，突出做好與應急管理部等部門的協調協作，統一步伐、合力抗洪。要死盯水庫的安全運行和優化調度。剛才這位同志講到長江，我們尤其要把長江強大的水庫群管理好、調度好。長江目前光是干流，就有40個大型水庫參與聯合調度，也就是說，可以靠這40個大型水庫有效地減少洪水威脅，以確保人民群眾生命財產安全和城鄉供水安全。
2019-03-12 12:21:59
鄂竟平:
總而言之，今年我們一定要盡最大的努力實現江河安瀾、人民安寧。要像李克強總理所要求的那樣，以防汛抗旱優異成績迎接新中國成立70周年。謝謝。
2019-03-12 12:47:28
農民日報記者:
李克強總理在作政府工作報告時提出，今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題，提高6000萬農村人口供水保障水平。請問，水利部將采取哪包養網些措施使6000萬農村人口盡快告別飲水難？
2019-03-12 12:47:45
鄂竟平:
謝謝你這么關心廣大農民朋友。李克強總理在作政府工作報告時對農村飲水安全提出了非常明確、非常具體的要求。對此，我們水利部還是有些壓力的，因為當前還面臨著不少問題。
2019-03-12 12:47:58
鄂竟平:
經過幾十年的努力，我們國家已經建立起比較完整的農村供水體系，這個體系可以服務9.4億農村人口，自來水普及率已經達到81%，基本上實現了農村全覆蓋，成就顯著。但是隨著經濟社會的發展，這幾年不斷冒出了一些新的問題。比如說現在正在運行的農村供水工程，有相當一部分是二十幾年前修建的，標準低并且老化，供水保證率不斷降低。再比如，隨著經濟社會的快速發展，各方面用水都在增加。因此，農村供水水源地的來水在不斷減少，供水保障率也在下降。同時還有水污染的問題，水污染的問題這幾年越來越多。此外，還有一些社會問題，比如現在大量的農民工進城，造成一些農村供水工程設施設備閑置。農村供水工程的供水能力剛才我說是9.4億人，實際現在在農村常住的還不到6億人，這就導致水費不能足額收繳，影響工程的正常運行維護。但是這些閑置工程又不能廢棄，因為大家知道，過年過節時，我們的農民兄弟還要回家，這是一個“兩難”選擇。諸如此類問題確實還不少，有些問題解決起來還是比較難的，因此，我們水利部有壓力。
2019-03-12 12:48:04
鄂竟平:
但是面對這些問題，我們的態度非常明確，那就是不管有多難，一定要下決心去解決它，不能含糊。因為習近平總書記明確講，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。習近平總書記還說，小康不小康，關鍵看老鄉。我們理解，農村飲水安全就是廣大農民對美好生活的向往，農民如果喝不上足量合格的水，那就不是小康。因此，今后水利部只能是全心全意、竭盡全力地去破解這些問題，不能有什么其他別的選擇。今年我們要重點做這么四件事。
2019-03-12 12:48:10
鄂竟平:
第一，按照國務院部署，中央地方財政都出錢，并且吸引社會資本，抓緊提升改造現有又老又舊的供水工程設施，以提高農村供水工程的保證率和水源地的供水保證率。這件事我們已經連續干了三年，中央和地方財政已經投入了1200億，今年繼續，中央財政還要加大投入。
2019-03-12 12:48:22
鄂竟平:
第二，水利部聯合生態環境部，對農村水源地開展整治和保護。水利部已經提出了第一批整治保護名單，一共12000處農村水源地。
2019-03-12 12:48:29
鄂竟平:
第三，強化工程的運行管理，要健全管理機構，規范管理制度，落實運行經費，這一點是非常重要的。要保證農村供水工程良性運行。
2019-03-12 12:48:37
鄂竟平:
第四，要壓實責任制。按照省區負總責、市縣抓落實的基本原則，壓實地方政府的主體責任、水利部門的監督責任和運行管理單位的管護責任。為了壓實這個責任，今年水利部要開展大規模暗訪，至少要暗訪3000個村莊。同時開通舉報通道，以實現強力監管和問責。
2019-03-12 12:48:43
鄂竟平:
總之，水利部要在黨中央、國務院的堅強領導下，繼續奮斗，堅決完成李克強總理所作的政府工作報告中提出的任務，一定要讓農民兄弟姐妹喝上放心水。謝謝大家。
2019-03-12 12:48:50
國家統計局局長 寧吉喆:
首先感謝各位媒體朋友對國家統計局工作的支持和幫助，我也在這里代表何立峰主任感謝大家對國家發展改革委工作的支持和幫助。
2019-03-12 12:48:56
國家統計局局長寧吉喆
中國網 楊佳
中國信息報記者:
統計數據越來越受到人們的關注。比如GDP，人們不僅關注數據本身，也更關注它的計算過程和方法。請問寧局長，目前我國GDP核算采用的方法和基于的數據能否和國際接軌？我們是怎樣保證它的科學性和準確性？
2019-03-12 12:49:09
寧吉喆:
我國國民經濟核算體系經過改革開放40年的改革，已經取得了顯著成績。特別是黨的十八屆三中全會以來，對統計核算提出了新的改革任務，也取得了積極進展。可以說目前國民經濟核算體系與國際規范已經接軌，GDP核算數據是科學可靠、國際可比的。這一點在聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經合組織中都是得到認可的，我們已經加入了國際貨幣基金組織的數據公布特殊標準，SDDS，一般人們把這個稱為“統計入世”。所以這一點請大家放心。
2019-03-12 12:49:18
寧吉喆:
主要表現在五方面：一是，我們已經采取了三種方法核算GDP：生產法、收入法、支出法。每年都要公布這三種方法核算的GDP。季度主要采用生產法，正在朝著支出法核算方向努力。
2019-03-12 12:49:50
寧吉喆:
二是，已經形成了國民經濟核算的五大表系：國內生產和國民收入表、投入產出表、資金流量表、國際收支表、資產負債表。這有力支撐了國民經濟的核算。
2019-03-12 12:50:03
寧吉喆:
三是，實行多種方式并行的統計核算數據調查體系。五年一次的經濟普查是一個基礎，現在正在進行第四次經濟普查。十年一次的農業普查也是一個基礎。同時，我們平時通過聯網直報系統，把100多萬家規模以上的企業統計數據直接從源頭報送到國家統計局，可以避免中間層次的影響。同時對規模以下的企業、物價、勞動力采取抽樣調查辦法，抽樣調查、全面調查加上普查，形成了多種方法，保證源頭數據的真實可靠。
2019-03-12 12:50:13
寧吉喆:
四是還落實了三大核算改革任務。大家知道的就是地區生產總值統一核算。中央有明確要求，從今年開始開展這項工作，到2020年實現地區生產總值的統一核算，這是一項改革。第二項改革，就是編制國家和地方的資產負債表，2015年、2016年國家資產負債表已經編制出來了。同時還有一個任務就是自然資源資產負債表，正在抓緊試點。
2019-03-12 12:50:26
寧吉喆:
最后，我們還積極推進了新經濟，包括平臺經濟、數字經濟的統計探索。“三新”經濟統計制度已經建立，2015年、2016年、2017年核算得出，我國“三新”經濟占GDP的比重分別達到14.8%、15.3%、15.8%，在沿海一些地方，比如上海、深圳，比例還要高一些，達到30%以上；增量當中的比重在這些地方能夠超過40%，反映了新經濟對我國經濟的支撐。從這些方面都可以表明，我們的國民經濟核算科學可靠、真實可比。
2019-03-12 12:50:47
寧吉喆:
我兼任統計局長三年以來，和現任的、前任的聯合國統計司長都有諸多交流，他們認為中國的國民經濟核算，在世界范圍內是處在中上游水平的。在新經濟領域的核算，甚至走在主要國家的前面。謝謝。
2019-03-12 12:51:24
新華社記者:
我們注意到，不久前的地方兩會上有部分省區市下調了2019年的GDP增長目標。有機構認為，2019年對中國來說，或是國際金融危機以來預測前景最為悲觀的一年。請問，從今年頭兩個月的經濟數據看包養網評價，您如何看待2019年中國經濟走勢？
2019-03-12 12:51:35
寧吉喆:
這是非常現實的問題，人代會上我也聽到類似的反映。應該說經濟增長的預期目標，6%—6.5%，這在世界主要經濟體當中，可以說是最高的增長速度，前幾位的主要經濟體很難達到這個增速。中國經濟總量已經很大了，即使從我國實際出發，這也是一個中高速的增長。保持經濟增長處于合理區間，有利于保就業和增收入，改善人民生活，有利于調結構、增效益，推動高質量發展，也有利于強市場、擴消費，與世界各國互利發展。
2019-03-12 12:51:46
寧吉喆:
今年1-2月份統計數據正在集成當中。3月14日，國家統計局將按時發布1-2月份的經濟數據。從目前已經知道的部分數據來看，今年1-2月，我國經濟運行開局總體向好。
2019-03-12 12:51:59
寧吉喆:
一是生產總體向好。農業生產基礎穩定，冬小麥和設施農業的生產情況較好。工業生產總體平穩。春節以后，電力生產逐漸加快，2月份發電量同比增長6.7%。3月1日-10日，電網公司提供的日均發受電量增長率達到了11%。服務業生產持續增長，增長比較快的是信息服務業、商務服務業這些現代服務業。
2019-03-12 12:52:31
寧吉喆:
二是消費總體向好。大家知道，春節期間，全國零售和餐飲企業銷售額跟去年同期相比增長了8.5%，旅游收入同比增長了8.2%，電影票房58.4億元，創歷史新高。從消費特點看，服務消費繼續快于商品消費，農村消費快于城市消費，特別是線上線下融合發展的新消費發展很快。
2019-03-12 12:52:50
寧吉喆:
三是物價和就業總體平穩。物價數據已經公布，1-2月份，CPI居民消費價格指數同比上漲1.6%，其中鮮菜、鮮果、水產品、豬牛羊肉價格溫和上漲，這些都是與人民生活密切相關的。PPI工業生產者出廠價格指數同比上漲了0.1%，上游產品的價格漲得低一點，有利于減輕下游產品成本壓力。就業總體是平穩的。根據國家統計局對于22個省企業返崗復工情況的調查，春節后，八成以上企業，員工返崗復工率超過90%。
2019-03-12 12:52:58
寧吉喆:
四是外貿外匯總體向好。這個數據已經公布了，1-2月，貨物進出口總額同比增長0.7%，實現了正增長。剔除春節因素后，今年2月份進出口總值同比增長10.2%，其中出口增長7.8%，進口增長12.9%。3月初以來，進出口增長20%以上，當然這里邊也有階段性因素的影響，但勢頭是很好的。大家知道，國家外匯儲備2月底達到了3.09萬億美元，連續4個月上升。
2019-0包養俱樂部3-12 12:55:15
寧吉喆:
最后，市場預期總體向好。2月份制造業PMI指數中的包養新訂單指數回升到50.6%，上升了1個百分點，這是反映生產市場預期的。反映消費預期的消費者信心指數，2月份達 TC:sugarpopular900
發佈留言